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武汉文化发展集团有限公司党委 落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改报告

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武汉文化发展集团有限公司党委 落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改报告

分类:
专题活动
作者:
2018/08/16
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【摘要】:
市委第一巡察组:  2018年4月27日,市委第一巡察组向武汉文化发展集团有限公司(以下简称“文发集团”)党委进行了巡察反馈,指出了集团在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人等方面存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议。文发集团党委对市委巡察反馈意见高度重视,第一时间召开党委会研究部署巡察整改工作,此后又多次召开党委会,并召开巡察整改专题民主生活会
市委第一巡察组:
  2018年4月27日,市委第一巡察组向武汉文化发展集团有限公司(以下简称“文发集团”)党委进行了巡察反馈,指出了集团在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人等方面存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议。
文发集团党委对市委巡察反馈意见高度重视,第一时间召开党委会研究部署巡察整改工作,此后又多次召开党委会,并召开巡察整改专题民主生活会,逐一认真研究制定34个反馈问题的整改措施。集团成立了巡察整改工作领导小组,下设办公室,确保整改工作有序有力推进。截至目前,市委巡察组反馈的34个问题大部分已整改到位,还有一部分正持续推进。对于查实的违规违纪行为进行了严肃处理,坚决问责到人,3名党委领导班子成员作出深刻检查,集团对3名相关责任人给予行政警告,对10名相关责任人进行了严肃的批评教育。对违规报销招待费、差旅费和违规发放津补贴的问题,责令相关人员如数退回,共退回费用23万余元,收回息差近3万元。深化固化整改成果,建立健全13项规章制度。现将整改落实情况向社会公布如下:
  一、整改工作总体情况
(一)统一思想,提高站位。集团党委要求全体干部职工把落实巡察整改作为当前一项重要政治任务,以高度的政治责任感,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,全盘认领问题清单,不折不扣地完成各项整改任务。
(二)加强领导,明确责任。集团迅速部署成立了落实市委巡察反馈问题整改工作领导小组,下设整改工作领导小组办公室。建立整改问题责任分解清单,把每个问题的整改任务分解到具体部门,明确牵头责任领导和具体责任人。集团各二级公司也成立相应组织领导机构,对涉及本单位的问题进一步明确责任和要求。
(三)细化措施,扎实整改。制订印发了《文发集团党委落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对每个反馈问题的整改明确了具体“时间表”和“路线图”。集团整改办建立工作台账,实行“台账式管理”和“销号制落实”,每周召开巡察整改工作推进会,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,坚决做到整改一件、销号一件,不留死角、不留盲区。
(四)完善机制,深化成效。以此次巡察整改为契机,把立行立改和建章立制结合起来,做好集团制度建设的“废、改、立”工作。把集团各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行,深化整改成效。
  二、具体问题整改情况
1、学习宣传贯彻党的十九大精神不实的问题。
整改完成情况:(1)制定完善《文发集团关于学习贯彻党的十九大精神的学习方案》。文发集团官网正式上线,专设“党建工作”板块。成立以党委领导班子及部门负责人为成员的宣讲团,分赴集团各二级公司开展十九大精神专题宣讲,集团全体党员均撰写了学习领会十九大精神的个人心得文章。
(2) 制发《党建知识应知应会》手册,集团每名党员人手一本,集团党委每季度制定学习计划,列出学习要点。
(3) 制定《集团党委学习监督考核工作方案》,组织全体党员干部进行了党建应知应会知识竞赛。学习监督考核组将不定期采取测试、问答等方式进行学习成果测评,测评结果与评先评优挂钩。
(4)举一反三,加强学习。4月25日至4月28日习近平总书记视察湖北武汉发表了重要讲话,文发集团党委迅速组织开展学习贯彻工作,在党委会、党委中心组学习、“支部主题党日”活动中,均重点安排了专题研学习总书记视察湖北武汉重要讲话精神、习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神等学习内容。集团党委切实抓好学习督导,督促党员干部牢记习总书记提出的“五个关系”、“四个切实”等重要指示精神,做到入脑入心。
 
2、党委班子配备不齐的问题。
整改完成情况:(1)进一步加强与上级领导部门汇报沟通。集团分管领导和有关职能部门分别于5月15日向市委组织部干部四处汇报了集团领导班子建设情况,6月19日向市纪委、市委组织部和市委宣传部做专题汇报。争取上级领导部门的关心支持,尽快配齐建强集团领导班子,包括配齐党委书记,配齐纪委书记,健全党委会、董事会、监事会,完善法人治理结构。
(2)切实加强集团班子建设。进一步明确领导班子成员分工,强化责任意识,勇于担当,主动作为。
(3)在目前班子配备不齐情况下,遇到重大事项等情况及时向市委宣传部请示汇报。
(4)加强后备干部队伍建设,形成有序的干部成长阶梯。
 
3、2014年至2016年没有召开党委会,以党政联席会代替党委会研究决定“三重一大”事项的问题。
整改完成情况:(1)完善制定《文发集团“三重一大”决策制度实施办法》《文发集团党委参与重大问题决策事项清单》,明确了大额资金的具体金额、固定资产的品种和具体金额。坚持集体决策原则,明确决策范围、规范决策程序、强化决策监督检查和责任追究,进一步贯彻落实“三重一大”决策制度。
(2)进一步健全完善党委会决策程序,做到“三重一大”事项坚持集体研究,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。
 
4、党委会、党政联席会记录内容过于简单的问题。
整改完成情况:组织党建工作专员认真学习了集团党委会、集团联席会记录的规范要求,并要求严格遵照执行。建立集团党建工作微信群,组织集团本部及各控股公司党建骨干人员开展专题培训。定制党委会、联席会记录本,指定党建工作专员做好记录和保管。
 
5、未按市委、市政府确定的文发集团公司定位职能要求发展的问题。
整改完成情况:认真学习贯彻市委、市政府对文发集团定位职能要求,贯彻落实武汉市第十三次党代会精神。5月18日,召开文发集团公司及二级公司专题工作会议,按照市委、市政府的重大决策部署,认真总结公司的经验教训,进一步明确企业发展方向和目标,加快制定企业发展规划大纲。就发挥好“武汉文化产业引导基金”的社会效应,加强武汉文信股权投资基金、武汉数沐文发股权投资基金、武汉众海中鸿股权投资基金的合作,力争在“文化园区、文化传播、文化金融、文化影视”上寻求突破;启动一批市重点文化项目。如电视剧《伟大的母亲》、电影《最好的我们》等,以武汉为背景的电视剧《你和我的倾城时光》入选国家广电总局改革开放四十周年重要推广剧目;受市委宣传部委托,参与“武汉之窗”在英国的落地工作。精心打造“华中智谷”产业园区,发挥国家级数字出版基地的引领作用,重点建设“一地一厅一平台”数字出版服务体系,全新打造众海数字企业加速器,构建以“互联网+”为代表的企业集群,推动武汉市文化产业实现跨越式、超倍增发展。
 
6、对《市人民政府关于印发武汉市文化产业发展“十三五”规划的通知》文件精神贯彻不够的问题。
整改完成情况:根据集团党委的要求,制定了学习计划,要求各部门、二级公司认真组织学习。在5月10日的集团党委中心组(扩大)学习会上,全面学习了《武汉市文化产业“十三五”发展规划》,并展开业务探讨和交流,还对其他相关法规进行了集中研学。6月15日,集团领导召集相关部门负责人召开专题会议,就战略规划编写工作做了研究和安排,争取年内完成此项工作。
 
7、未进行文化产业结构性调整和文化资源优化配置,创新不够的问题。
整改完成情况:一是专题深入学习《市人民政府关于印发武汉市文化产业发展“十三五”规划的通知》文件精神。二是召开专题会议,讨论研究、明确年内完成集团战略规划编制工作。三是积极争取上级主管部门对文化产业的扶持政策,结合企业发展实际,广泛对接社会资源,力争在“文化园区、文化传播、文化金融、文化影视”业务板块上取得突破,创新发展“文化+”产业;在“文化+金融”、“文化+农业”、“文化+艺术”、“文化+影视”等方面,通过结构优化,实现产融结合,使集团走上“规模化、集约化、专业化”的发展之路。                                 
目前,“武汉文化产业发展基金”已进入实质性运作阶段,智谷客厅、云英艺术馆正加快建设;“2018中国•武汉短视频影像节”已正式启动;“华语青年影像论坛”正加快推进;已投拍的以武汉为背景的《你和我的倾城时光》电视剧入选广电总局改革开放四十周年重要推广剧目;《奔向延安》已通过中央电视台终审;《伟大的母亲》电视剧正加紧筹拍。
 
8、企业经营管理的问题。
整改完成情况:2018年6月公司完成了出资企业召开2018年股东会的实施方案,与各出资企业股东商议2018年经营计划;并召开2018年1-5月份经营分析工作会议,集团公司中层以上干部和控股公司经营班子参加,会上文发集团公司与华人汇和公司等7家控股公司签署了《2018年经营管理目标责任书》,会后根据《文发集团1-5月份经营管理分析报告》,按照“整合一批、退出一批、发展一批”的资产结构调整思路,拟定了17家出资企业的经营管理建议及资产结构调整方案,拟经公司党委会审议后实施。
 
9、党建工作责任不落地的问题。
整改完成情况:(1)集团各控股公司主要负责人分别签署党建责任书、党风廉政建设责任书,党委领导班子成员分别确定了党建工作联系点,下发了党建工作督导清单,建立健全了党建工作纪实台账,严格落实监督考核。
(2)党委班子成员切实履行“一岗双责”,全集团具备建立党组织条件的二级公司均成立了党支部,均有党委班子成员挂点指导。完善党建工作考核综合评价体系,各二级公司签订的2018年度经营管理目标责任书中,均设置了党建工作共性考核指标,考核结果与各二级公司领导班子当年度薪酬待遇挂钩。
(3)结合企业实际,创新党性教育。组织全体党员观看红色电影,在中共五大会址开展了 “支部主题党日”活动。
 
10、对党建工作督促落实不够的问题。
整改完成情况:(1)组织专题学习党建工作知识。在6月份党委中心组学习中,专门设置党建工作专题学习,进一步提高集团党委和各支部做好党建工作的能力。
(2)集团党委班子成员和控股公司负责人分别签订了党建责任书,制定下发《文发集团2018年党建工作要点》和《文发集团2018年党建工作责任清单》。
(3)明确将党建工作列为党委会经常性议题,加强党建工作的研究部署。自4月27日市委巡察反馈会召开至6月底,集团共召开党委会、联席会8次,其中7次会议对加强和完善党建工作进行了研究部署和推进。
 
11、基层党组织建设不到位的问题。
整改完成情况:(1)已将原先组织关系在集团本部党支部的中奥影迪(现更名为中影未来)、中芬智谷党员转到其所在公司,使两家公司具备单独成立党支部的条件,分别新成立了党支部,在集团党委的指导下,正式开展各项党内组织生活。
(2)动态掌握党员最新数据,及时指导具备条件的二级公司单独成立党支部,做到基层党组织全覆盖。
 
12、党内组织生活制度不落实的问题。
整改完成情况:(1)组织召开文发集团基层党建工作交流培训会,再次认真学习“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,各基层党组织明确专人做好台账管理,做到文字、图片等台账记录详实。
(2)健全了文发集团党委领导班子民主生活会制度。整改期间,集团召开了落实市委第一巡察组巡察整改专题民主生活会。
(3)修订并严格落实《文发集团党委理论学习中心组2018年集中学习方案》,确保全年党委中心组学习活动的数量和质量。
(4)补充制定了今年的党课工作安排,党委领导班子成员带头讲党课。6月7日,在中共五大会址开展党风廉政宣教月“支部主题党日”活动中,一名党委委员以《融入文化企业特色、构建党风廉政新格局》为题为集团本部支部全体党员讲了一堂生动又深刻的廉政党课。在7月5日文发集团纪念建党97周年“七一”专题“支部主题党日”活动中,集团党委主要负责人以《不忘初心、牢记使命、推动文发集团健康快速发展》为题,为集团本部支部全体党员讲了专题党课。另外两名党委委员也计划在今年9月、12月分别给基层党员讲党课。
 
13、党支部“三会一课”制度落实不严格的问题。
整改完成情况:(1)定期召开党委会,加密了党委会研究党建工作的频次。
(2)加强“三会一课”制度学习,要求党支部每月定期召开支委会,集团各支部均选派骨干担任基层党务工作人员。
(3)集团党委成立党建工作微信群,建立党建知识微课堂,定期采用“案例教学”专题学习党支部会议记录的规范要求、组织生活会流程等内容,党委对各支部党建工作台账进行查阅。
 
14、“两学一做”学习教育不深入的问题。
整改完成情况:(1)研究落实《文发集团推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,加大“两学一做”学习教育的安排,各支部定期制作了“两学一做”学习教育活动简报,今年上半年共制发简报12期。
(2)6月14日,集团召开全面从严治党暨党风廉政工作会议,各控股公司均汇报了1-5月份党建和党风廉政工作情况。集团党委主要负责人和分管领导分别对进一步深化全面从严治党、加强国企党建工作和党风廉政建设工作进行了再强调再部署。集团党委明确规定各党支部每月第一周周四开展“支部主题党日”活动,保存好原始记录。
(3)各支部均已制定年度学习活动计划,每月开展“支部主题党日”活动前向集团党委报备活动安排,党委对其进行指导和监督,确保各支部开展党日活动质量。
 
15、发展预备党员程序不够规范的问题。
整改完成情况:(1)集团党委已督促2016年发展4名预备党员的所在党支部,补充制定了党员发展工作计划,召开支委会研究确定入党积极分子和党员发展对象,按规范要求完成政治审查内容,并提交党委会审议。
(2)集团召开党委会,对于文发传媒支委会讨论通过的1名预备党员转正事项进行了审议。
(3)建章立制,规范今后党员发展程序。2018年,文发集团各支部均制定了党员发展计划,将严格按规范程序发展党员。
 
16、未设立党费专户的问题。
整改完成情况:(1)鉴于公司法人代表暂时空缺、无法开设党费专户的客观原因,集团在积极寻求主管部门支持指导的同时,指定党建工作专员,负责妥善保管党费,严格做到专款专用。
(2)通过张贴公示、传阅文件等方式,已向各支部和全体党员公示集团2015-2017年党费收支情况。
(3)集团党委严格要求各支部每年向全体党员公示党费收支情况,并按要求向市委组织部每年度报送党费收支明细台账。
 
17、党风廉政建设主体责任落实不力的问题。
整改完成情况:(1)压实管党治党主体责任,切实履行“一岗双责”。今年1-6月,组织党委中心组(扩大)学习6次。专题学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《武汉市委加强基层党员干部作风建设若干规定(试行)》、《这20种饭局不能去》等精神。 
(2)认真落实党风廉政建设联系点制度。2017年12月,制定《关于调整集团领导党风廉政建设责任制联系点的通知》,并于当年年底到各联系点指导基层单位党风廉政建设工作。今年7月,根据集团领导分工的调整,再次调整确定了党风廉政建设责任制联系点。
(3)开好集团党风廉政建设工作会议。2017、2018年集团均在4月份专门召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。2018年5月,集团各二级控股公司也召开了党风廉政建设工作会议。
 
18、党风廉政建设压力传导层层递减的问题。
整改完成情况:(1)进一步传导压力、压实责任。今年5月,二级控股公司领导班子主要负责人和班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。今年6月14日,集团召开全面从严治党、党风廉政建设暨1-5月份经营工作会议,集团党委专门听取二级控股公司全面从严治党暨党风廉政建设工作情况汇报,部署推进相关工作。
(2)组织集团各部门、公司查找廉政风险点,加强风险防控。今年3月,集团党委向市纪委派驻市委宣传部纪检组报送了《廉政风险点及防控措施一览表》,提出防控措施。今年6月,集团专门下发通知,要求各部门、二级控股公司认真查核廉政风险点,并提出有效防控措施。
 
19、纪检监察力量薄弱的问题。
整改完成情况:(1)在未配备纪委书记的情况下,纪检监察工作由集团1名分管领导负责。今年6月19日,专题向市纪委、市委组织部、市委宣传部、市纪委派驻市委宣传部纪检组汇报,争取在上级部门的关心和支持下,尽快按规定配备专职纪委书记。
(2)党委定期研究党风廉政建设工作,根据《文发集团2018年全面从严治党暨党风廉政建设工作意见》,已制定《文发集团2018年党风廉政建设工作计划》。
(3)今年7月17日,党委会专题研究,设立纪检监察室(法务审计部),拟报上级部门批准后正式运转,并配备专职工作人员。今年5月,成立中影时代、中芬智谷党支部,各支部均配备纪检委员。
 
20、执纪问责宽松软的问题。
整改完成情况:(1)加强党规党纪教育。在集团“两学一做”微信群,每月至少推送两条党风廉政建设相关信息。今年上半年,共推送党风廉政建设相关学习资料40余篇。召开专题会议传达学习《关于江汉区部分党员干部违规公款吃喝问题的通报》。以“第十九个党风廉政宣传教育月”活动为载体,开展多种形式的廉政教育。集团领导带头讲廉政党课;集团中层领导以上干部认真参加党的十九大知识网络测试,党员干部积极参加省、市纪委党纪党规知识测试;观看《不忘初心,警钟长鸣》警示教育片,到中共五大历史陈列馆参观学习;积极参与部纪检组“我身边的好作风”征文活动。
(2)加强对党员干部的日常监督管理,加大执纪问责力度。2017年底以来,集团狠抓作风建设,加强业绩考核。开展考勤纪律专项检查,今年1-5月对迟到、早退、违反纪律的7名员工进行了通报批评并处以罚款。对于工作责任心不强、业绩不佳的干部进行严肃谈话,点明问题,3名干部分别被调整岗位、不予续签劳动合同。运用好“四种形态”,今年1-6月,共开展廉政谈话8次。
 
21、违规报销招待费、差旅费的问题。
整改完成情况:集团分管领导对违规报销的3名当事人提出了严肃的批评教育,当事人均表示虚心接受,并于5月3日退回超标费用1248元。集团公司再次修订完善招待费、差旅费管理制度,做到标准适当,内容清晰,操作性强。7月5日,集团领导和各部门负责人、相关工作人员集中学习了《文发集团商务接待管理办法(试行)》,《文发集团差旅费管理办法(试行)》,要求全体员工严格遵照执行。
 
22、二级公司部分人员重复报销通讯费的问题。
整改完成情况:集团分管领导对重复报销通讯费和违规发放津补贴的当事人提出了严肃的批评教育,当事人均表示虚心接受。文发传媒公司自查自纠,立行立改,涉费人员9人共退回通讯费8.95万元。7月13日,集团召开党委(扩大)会议,与会人员认真学习《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见的通知》,下发《文发集团关于员工兼职有关要求的通知》,要求各部门、二级公司贯彻落实,兼职不得领取任何报酬、补贴。
 
23、“年薪制”人员违规领取“文明单位奖”的问题。
整改完成情况:文发集团3名实行“年薪制”的人员已全额退回“文明单位奖”14.37万元。6月6日,集团公司相关部门对集团实行“年薪制”人员的薪酬进行专项检查,没有发现其他违规问题。
 
24、《文发集团党委参与重大问题决策事项清单》没有细化的问题。
整改完成情况:一是认真学习习近平总书记在全国国有企业党的建设会议上的讲话精神,进一步强化国有文化企业“四个意识”。二是完成了《公司章程》的修改,把党建工作写入公司章程,确保国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。在实际工作中,对《文发集团党委参与重大问题决策事项清单》进行了细化,进一步明确大额资金的具体金额、固定资产的品种或具体金额,于6月21日经集团党委会研究通过,已形成制度化的文件,保障集团公司健康稳定发展。
 
25、大额资金拨付没有落实事前报告审批程序的问题。
整改完成情况:集团分管领导对大额资金拨付事前审批程序不严谨的2名当事人提出了严肃的批评教育,当事人均表示虚心接受。6月12-13日,集团公司相关部门对上述反馈问题进行了清理清查。6月21日,集团党委会研究、审议了《文发集团党委参与重大问题决策事项清单》和《文发集团“三重一大”决策制度实施办法》,8月2日,集团党委会再次研究、审议了《文发集团财务审批管理暂行规定》和《文发集团大额资金拨付管理办法》,要求集团公司大额资金支付、专项资金使用等,都严格执行“三重一大”决策制度和大额资金拨付办法。
 
26、二级公司薪酬管理缺失,未按规定报上级单位备案。二级公司发放相关奖励,未纳入年度预算,也未向集团报备的问题。
整改完成情况:(1)相关二级公司提交了薪酬方案报告,提请董事会同意并及时报上级单位备案。
(2)文发传媒公司已于5月5日前就“2015年度风采人物优秀员工”奖金发放情况向集团公司作出具体报告,同时完善了公司预决算管理,细化了2018年度预算,将年度优秀员工评选奖励已纳入年度预算中,并从本年度起,每年发放时,及时向集团报备。
 
27、违规收购股权的问题。
整改完成情况:集团分管领导对违规收购股权的2名当事人提出了严肃的批评教育,当事人均表示虚心接受。6月14日,集团党委召集相关部门和华中智谷项目工作人员,认真梳理了华中智谷项目投资决策全过程,就收购过程中使用股东单位委托出具的评估报告及接受股权溢价的相关情况进行了深刻的反思。再次强调要切实保证国有资产安全和增值。7月13日,集团公司党委和相关部门认真学习《武汉市属文化企业国有资产评估管理暂行办法》和《武汉市文资办出资人监管权力和责任事项清单(试行)》,全面领会文件精神,强化责任担当,确保在今后的重大资本运营事项中依法依规进行。
 
28、违规借款给民营企业的问题。
整改完成情况:5月30日,资金财务部按年化6%的利率(高于文发集团同期银行贷款利率)收回了墨骏公司息差2.97万元。6月5日,文发集团1名党委委员在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻检查。7月13日,集团公司党委和相关部门认真学习《武汉市市属文化企业国有资产监督管理暂行办法》,要求业务部门加强学习,提高认识,举一反三,增强风险防控能力,密切跟踪墨骏公司经营状况,督促其加强经营管理,提质增效,回报股东。
 
29、违规改变贷款用途收取高额利差的问题。
整改完成情况:6月5日,文发集团1名党委委员在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻检查。集团公司按照巡察组的反馈意见,立行立改,截至6月30日,集团公司累计收回华人汇和公司借款本息4472万元,累计归还银行贷款本息7823万元。7月17日,资金财务部组织集团财务人员,认真学习《贷款通则》和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》等融资方面的法律法规,再次强调在今后的资金管理工作中,应规范企业财务管理,做到专款专用,合理调配。同时集团与二级公司的资金往来须客观、真实、全面核算资金成本,合法合规取得利息收入。
 
30、违反程序对外发包广告项目的问题。
整改完成情况:集团领导对当事人提出了严肃的批评教育,当事人均表示虚心接受。相关二级公司制订营销广告费用管理办法,加强广告预算计划管理,按相关规定做好广告推广项目招标比选工作。2018至2019年度广告推广策划设计单位经公开招投标产生,后期广告宣传推广项目按“三重一大”决策程序实施,报集团公司党委会审议,在同等条件下优先考虑集团控股企业实施。
 
31、引进企业违规提供奖励资金的问题。
整改完成情况:文发集团主要负责人在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻检查。2018年4月,华人汇和公司组建了工作专班,与当当网有关部门负责人商讨1500万元奖励资金整改事宜,当当网表示按照签署《招商投资协议》的约定方式,解决政策资金申报及返还的问题。2018年6月,当当网有关部门负责人来汉,与经开区商务城、华人汇和公司领导一起商议总部经济落户奖励政策,经开区商务城提出将给予大力支持,积极推进下一步的政策梳理、申报等具体工作。
 
32、干部选拔任用制度不够健全的问题。
整改完成情况:(1)由集团分管领导对1名相关责任人提出批评教育,当事人作出深刻检查。
(2)加强《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《市管国有企业领导人员管理暂行办法》、《武汉市党政领导干部选拔任用工作全程纪实、全程监督实施办法》、《党委议事规则》等干部制度的学习。5月10日,集团组织党委中心组(扩大)学习,专题学习上述6个干部选拔任用政策文件,进一步提高思想认识和政治站位。组工干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《武汉市党政领导干部选拔任用工作全程纪实、全程监督实施办法》、市委组织部领导讲话及政策解读。
(3)做好集团干部人事制度的“废、改、立”,形成覆盖干部员工管理的制度链条。修订完善《文发集团中层领导人员选拔任用管理办法》(含《文发集团中层领导人员选拔任用工作程序》、《文发集团中层领导人员选拔任用工作全程纪实监督表》)、《文发集团员工管理暂行办法》、《文发集团员工招聘管理暂行办法》(含特殊人才引进办法)、《文发集团员工年度考核工作实施办法》、《文发集团员工请、休假管理暂行办法》、《文发集团员工薪酬管理暂行办法》,拟定《文发集团岗位设置及岗位晋升暂行办法》,规范中层以下员工的岗位职级晋升。拟定《文发集团市场化选聘二级控股公司班子成员管理暂行办法》,强化集团党委对权属企业经营班子的管理。上述8个制度于7月10日上报集团党委会研究讨论并原则通过。
 
33、存在党政联席会代替党委会研究干部人事工作现象的问题。
整改完成情况:(1)集团党委主要负责人在7月10日集团党委会上进行自我批评和深刻检查。
(2)加强《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委议事规则》等干部制度的学习,5月10日,召开党委中心组(扩大)学习,学习相关干部人事制度。
(3)规范干部选拔任用和人才引进工作。修订完善《文发集团中层干部选拔任用暂行办法》(含《文发集团中层领导人员选拔任用工作程序》、《文发集团中层领导人员选拔任用工作全程纪实监督表》),干部任用和人才引进必须提交党委会研究、讨论、决定,并按干部管理权限上报主管部门。
 
34、干部管理行政化色彩浓厚的问题。
整改完成情况:(1)集团党委主要负责人在7月10日集团党委会上进行自我批评和深刻检查。
(2)开展集团干部人才队伍建设调研,拓宽人才引进渠道。修订完善《文发集团员工招聘管理暂行办法》(含特殊人才引进办法)。集团将根据发展战略和目标定位,加大紧缺的经营管理人才的市场化选聘力度,特别是多渠道引进文化新兴产业、资本运作、产业园区管理运营等方面人才。
  三、下步整改措施
(一)持续用力,巩固深化整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴。坚持问题导向,倒查制度漏洞,加强建章立制,形成用制度管权管事管人的长效机制。 
(二)强化担当,严格落实整改责任。层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,确保整改取得实效。
(三)拼搏赶超,推动集团健康发展。把整改工作同学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神结合起来,把整改工作同集团又好又快发展结合起来,大力改革创新,锐意拼搏赶超,共同推动集团健康快速发展,为武汉文化产业发展再立新功。
 
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